专访港区人大代表冼汉迪：香港对接“十五五”需正规实盘配资助力？

### 香港五年规划：从“一国两制”创新到全球金融枢纽的进阶之路

当2026年的曙光照亮维多利亚港，香港正站在一个历史性节点上——作为“十五五”规划的开局之年，这座城市首次以行政长官挂帅的跨部门专班形式，启动五年发展规划的编制工作。这一举动不仅标志着“一国两制”实践进入深化阶段，更意味着香港治理模式从“年度施政”的碎片化操作，转向“五年锚定”的系统性布局。港区全国人大代表冼汉迪在专访中指出：“这不是简单的政策叠加，而是一场治理思维的革命。”

#### 一、五年规划：破解香港发展困局的“钥匙”

长期以来，香港的治理依赖年度施政报告与专项规划，如《创新科技发展蓝图》等，但这些文件多聚焦局部领域，缺乏全局视野。面对全球经济格局剧变、区域竞争加剧，以及自身产业结构单一、住房短缺等深层矛盾，短期政策显得力不从心。冼汉迪以住房问题为例：“过去十年，香港私楼供应年均不足2万套，而需求却以每年3万套的速度增长，这种供需失衡仅靠年度预算调整难以解决。”五年规划的出台，正是要通过跨部门协作与行政主导，打破“一年一更”的施政惯性，形成政策连贯性与执行力。

这一变革的背景，是香港选举制度的完善与“爱国者治港”原则的落实。行政长官亲自挂帅、跨政策局协同推进的模式，不仅提升了治理效能，更将国家“十五五”规划中涉港内容转化为具体行动纲领。例如，在金融领域，香港需巩固离岸人民币枢纽地位，探索数字人民币跨境结算；在科技领域，则要通过北部都会区建设拓展物理空间，吸引龙头企业带动产业链集聚。

#### 二、金融与科创：双轮驱动下的“全球枢纽”定位

香港的五年规划，核心在于与国家战略衔接与治理能力提升。冼汉迪强调，金融与科创是两大关键抓手。

在金融方面，香港的“功能拓展”与“能级提升”并举。作为全球最大的离岸人民币业务枢纽，香港计划开发更多人民币计价的大宗商品，增强人民币在国际交易中的定价权。同时，数字人民币跨境结算的探索，将为人民币国际化开辟新渠道。2025年港股IPO募资额重返全球榜首（2856.93亿港元，同比增长224%），这一数据印证了香港作为“超级联系人”的独特优势——既能吸引内地企业融资，又能汇聚国际资本。未来，香港将进一步为硬科技、生物科技企业提供IPO支持，并协助中概股回归，形成全链条筹融资功能。

科创领域，香港的布局更具前瞻性。北部都会区的建设，元鼎证券为创科发展提供了土地与空间保障；龙头企业引进计划，旨在通过集聚效应提升整体竞争力；国际人才政策的优化，则试图打造一支高素质、国际化的创科队伍。冼汉迪特别提到：“香港不仅要成为技术的使用者，更要成为创造者。”他推动成立的人工智能超算中心（算力达3000P）与30亿港元资助计划，已吸引近30个AI项目落地，涵盖大健康、智慧城市等领域。这些原创技术未来有望实现“反向输出”，让内地用上“香港造”AI。

#### 三、APEC“中国年”：香港的“国际展示窗”

2026年，深圳将主办APEC领导人非正式会议，而香港则将在10月承办最高级别的财长会议。这一安排为香港提供了绝佳的展示机会。冼汉迪认为，香港可通过平行论坛、商业考察等形式，向APEC成员经济体分享金融科技、绿色债券、法律法规等领域的实践，推动相关机制转化为亚太合作准则。例如，香港国际化的金融监管标准，可与成员经济体在绿色债券标准、碳排放权交易、跨境资金流动等方面对接，确立“亚太示范”。

深圳的“东道主”角色，亦为香港带来联动效应。作为“深圳速度”的创造者，深圳在高端制造、人工智能、低空经济等领域的全球竞争力，与香港的金融、法律优势形成互补。香港可通过展示为内地企业融资的成果，吸引更多APEC成员企业来港上市，进一步巩固其作为“超级联系人”的地位。

#### 四、独立思考：香港的“变”与“不变”

在这场变革中，香港的“变”体现在治理模式的升级与战略定位的深化，而“不变”则是对“一国两制”原则的坚守与市场规律的尊重。五年规划并非对市场经济的干预，而是通过系统性布局为市场主体创造更优环境。例如，在科创领域，政府通过空间拓展与人才引进搭建平台，但技术创新仍需依赖企业与科研机构的自主探索；在金融领域，人民币国际化与数字货币探索需遵循国际规则，避免行政过度干预。

#### 五、风险提示：机遇背后的挑战

尽管前景光明，香港的五年规划仍面临多重挑战。全球保护主义抬头可能影响跨境资本流动；地缘政治冲突或加剧金融市场波动；科创领域的竞争加剧（如新加坡、迪拜等城市的崛起）亦对香港构成压力。此外，规划的执行力度与部门协同效果，将直接决定其成效。冼汉迪提醒：“五年规划不是‘纸上谈兵’，需通过跨部门考核机制确保政策落地。”

#### 六、未来图景：从“区域中心”到“全球标杆”

站在2026年的门槛上，香港的五年规划不仅是一场治理革命，更是一次战略跃升。通过金融与科创的双轮驱动，香港有望从传统的区域中心升级为全球创新枢纽与人民币国际化核心节点。而APEC“中国年”提供的国际舞台，将进一步放大其影响力。正如冼汉迪所言：“香港的未来，不在于复制其他城市的模式，而在于走出一条符合‘一国两制’原则、兼具国际竞争力的独特道路。”

当维港的灯光再次点亮线上实盘配资，这座城市的五年规划正悄然书写着新的篇章——它不仅是香港治理现代化的里程碑，更是中国与世界深度互动的缩影。